高水平職業院院校申報指南

附件1

貴州省職業教育興黔富民行動計劃

高水平高職院校建設項目申報指南

為貫徹落實國務院《國務院關于印發國家職業教育改革實施方案的通知》（國發〔2019〕4號）文件精神，根據《教育部 財政部關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》（教職成〔2019〕5號）等文件要求，推進我省高水平高職院校建設，推動我省高等職業教育持續深化改革、高質量發展，特制定本方案。

一、總體要求

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以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹立新發展理念，按照省委、省政府優先發展教育事業的戰略部署，堅持扶優扶強扶特，深化高等職業教育改革，加快建設一批服務國家戰略、促進區域經濟轉型發展的“當地離不開、業內都認同、全國可示范”的高水平高職學校，著力建設一批支撐、推動國家重點產業和區域支柱產業發展的高水平專業群，服務建設現代化經濟體系和更高質量更充分就業需要，引領我省職業教育服務國家戰略、融入區域行業發展、促進產業升級，為建設百姓富、生態美的多彩貴州新未來提供人才和智力支持。

（二）基本原則

 ——堅持質量優先。支持基礎條件優良、改革成效突出、辦學特色鮮明的高職院校，聚焦高水平建設，開展高水平辦學、高水平育人，積累可復制、可借鑒的改革經驗和模式，發揮示范引領作用，服務新時代貴州經濟高質量發展和鞏固全面小康成果。整體提升我省高等職業教育的競爭力和影響力。

——堅持集群引領。健全對接產業鏈、動態調整、自我完善的專業群建設發展機制，引導學校以專業及專業群建設為重點，突出優勢，辦出特色，促進專業資源整合和結構優化，發揮專業群的集聚效應和服務功能，實現人才培養供給側和產業需求側結構要素全方位融合。打造更多全國一流專業及專業群。

——堅持產教融合。創新高等職業教育與產業融合發展的運行模式，精準對接區域和行業人才需求，提升高職院校服務產業轉型升級的能力，推動高職院校和行業企業形成命運共同體，為加快建設現代產業體系，增強產業核心競爭力提供有力支撐。

——堅持動態管理。按周期分階段建設，強化目標管理，突出績效考核，實行動態管理，建立和完善事前、事中、事后管理制度和負面清單制度，發揮政策引導作用，激發高職院校內生動力和發展活力，確保取得建設實效。

（三）總體目標

在全省遴選15所左右高等職業院校建成在技術技能人才培養、創新服務平臺、雙師隊伍、校企合作、服務發展、學校治理、信息化、國際化水平等方面領先的省級高水平高職院校，形成一批有效支撐貴州職業教育高質量發展的政策、制度、標準，全省高等職業教育辦學水平和整體實力全面顯著提升，形成與貴州經濟社會發展相匹配的現代職業教育發展格局，引領貴州職業教育實現現代化，為促進貴州經濟社會發展和提高競爭力提供高素質技術技能人才資源支撐。

二、改革發展任務

（一）加強黨的建設　　

深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦，大力開展理想信念教育和社會主義核心價值觀教育，構建全員全過程全方位育人的思想政治工作格局，實現職業技能和職業精神培養高度融合。落實黨委領導下的校長負責制，充分發揮黨組織在學校的領導核心和政治核心作用，牢牢把握意識形態主動權，引導廣大師生樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。加強基層黨組織建設，將黨的建設與學校事業發展同部署、同落實、同考評，有效發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，帶動學校工會、共青團等群團組織和學生會組織建設，為學校改革發展提供堅強組織保證。

　?。?/span>二）打造技術技能人才培養高地

落實立德樹人根本任務，將社會主義核心價值觀教育貫穿高素質技術技能型人才培養全過程。堅持工學結合、知行合一，加強學生認知能力、合作能力、創新能力和職業能力培養。加強勞動教育，以勞樹德、以勞增智、以勞強體、以勞育美。培育和傳承工匠精神，引導學生養成嚴謹專注、敬業專業、精益求精和追求卓越的優秀品質。對接行業最新標準和國際先進職業標準，開展“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點，構建體現工學結合特色的課程體系，深化復合型技術技能人才培養培訓模式改革。根據生源特點與學生的學習需求，實施分類人才培養。在全面提高質量的基礎上，著力培養一批產業急需、技藝高超的高素質技術技能人才。

　?。?/span>三）打造技術技能創新服務平臺

緊密對接國家重大戰略、區域產業發展，以技術技能積累為紐帶，不斷提高服務貢獻度。共建集人才培養、團隊建設、技術服務于一體的人才培養與技術創新平臺，圍繞產業關鍵技術、核心工藝和共性問題引領行業企業，特別是中小微企業開展應用技術協同創新，促進創新成果與核心技術產業化。建設兼具科技攻關、智庫咨詢、英才培養、創新創業功能，體現學校特色的產教融合平臺，服務區域發展和產業轉型升級。與行業領先企業深度合作，建設兼具產品研發、工藝開發、技術推廣、大師培育功能的技術技能平臺，打造高水平應用技術研發團隊，服務重點行業和支柱產業發展。

　　（四）打造高水平專業群

根據區域經濟社會發展需要和學校發展定位，圍繞貴州產業實際需求，優化專業結構，健全對接產業、動態調整、自我完善的專業群建設發展機制，促進專業資源整合和結構優化，發揮專業群的集聚效應和服務功能，實現人才培養供給側和產業需求側結構要素全方位融合。校企共同研制科學規范的人才培養方案和課程標準，將新技術、新工藝、新規范等產業先進元素納入教學標準和教學內容，建設開放共享的專業群課程教學資源和實踐教學基地。深化教師、教材和教法等“三教”改革，組建高水平、結構化教師教學創新團隊，探索教師分工協作的模塊化教學模式，推動課堂革命，建立健全多方協同的專業群可持續發展保障機制。

　　（五）打造高水平雙師隊伍

以“四有”標準打造數量充足、結構合理、師德高尚、理念先進、業務精湛、專兼結合的高水平“雙師型”教師隊伍。培育引進一批行業有權威、有影響的專業（群）帶頭人，著力培養一批能夠改進企業產品工藝、解決生產技術難題的骨干教師，合力培育一批具有絕技絕藝的技術技能大師，培育一批高水平教學創新團隊。健全企業管理者、技術能手與職業學校管理者、骨干教師相互兼職的工作機制，聘請行業企業領軍人才、大師名匠兼職任教。建立健全教師職前培養、入職培訓和在職研修體系，完善教師定期到企業實踐制度，不斷提升教師實踐教學能力。培養一批政治強、業務精、高水平的“雙帶頭人”，帶領專業群高質量發展。建設教師發展中心，提升教師教學和科研能力，促進教師職業發展。創新教師評價機制，建立以業績貢獻和能力水平為導向、以目標管理和目標考核為重點的績效工資動態調整機制，實現多勞多得、優績優酬。

　?。?/span>六）提升校企合作水平

與行業領先企業在人才培養、技術創新、社會服務、就業創業、文化傳承等方面深度合作，形成校企命運共同體。全面推進校企合作協同育人。深化校企共同研究專業設置、共同設計人才培養方案、共同開發課程和教材、共同組建教學團隊、共同建設實訓實習平臺、共同制定人才培養質量標準，促進企業需求融入人才培養各個環節。在技術性、實踐性較強的專業，廣泛推進校企聯合培養、雙主體育人的中國特色現代學徒制。推行面向企業真實生產環境的任務式培養模式。牽頭組建職業教育集團，推進實體化運作，實現資源共建共享。

（七）提升服務發展水平

培養高素質技術技能人才，服務區域高端產業和產業高端。積極面向中小微企業，提供技術研發、工藝改進、產品升級、管理咨詢等服務，提高生產效率、產品質量和服務品質，加強新產品研發、新技術推廣和應用，切實解決企業發展過程中面臨的實際問題。服務貴州三大發展戰略，促進民族傳統工藝、民間技藝傳承創新。發揮職教扶貧功能，積極吸引邊遠、民族地區學生到高水平學校就學。深入開展技能扶貧，把技術技能送到鄉村，服務鄉村振興和農村產業革命。聯合行業企業，廣泛開展企業職工技能培訓，積極開發面向高校畢業生、退役軍人、農民工、去產能分流職工、建檔立卡貧困勞動力、殘疾人等重點人群的就業創業培訓項目和失業人員再就業培訓，服務社區教育和終身學習。

　?。?/span>八）提升學校治理水平

健全內部治理體系，完善以章程為核心的現代職業學校制度體系，形成學校自主管理、自我約束的體制機制，優化學校內部機構職能，推進扁平化管理，使權責協同、效率高效、治理能力有效提升。健全學校、行業、企業、社區等共同參與的學校理事會或董事會，發揮咨詢、協商、議事和監督作用。設立校級學術委員會，統籌行使學術事務、校企合作、人才培養方案的決策、審議、評定和咨詢等職權。設立校級專業建設委員會和教材選用委員會，指導和促進專業建設和教學改革。發揮教職工代表大會作用，審議學校重大問題。優化內部治理結構，推進二級院系管理體制改革，擴大二級院系的管理自主權，發展跨專業教學組織。

（九）提升信息化水平

　　加快智慧校園建設，促進信息技術和智能技術深度融入教育教學和管理服務全過程，改進教學、優化管理、提升績效。消除信息孤島，保證信息安全，綜合運用大數據、人工智能等手段推進學校管理方式變革，提升管理效能和水平。以“信息技術+”升級傳統專業，及時發展大數據、區塊鏈等數字經濟催生的新興專業。適應“互聯網+職業教育”需求，推進數字資源、優秀師資、教育數據共建共享，助力教育服務供給模式升級。提升師生信息素養，建設智慧課堂和虛擬工廠，廣泛應用線上線下混合教學，促進自主、泛在、個性化學習。

　?。?/span>十）提升國際化水平

加強與職業教育發達國家的交流合作，引進國際先進、成熟適用的人才培養標準和職業標準融入專業及課程體系。探索開展專業國際認證，推出一批接軌國際的專業標準、課程標準、教學資源。有效利用“中國—東盟”教育交流周，促進中外人文交流，積極參與“一帶一路”建設和國際產能合作，接收沿線國家學生來我省職業院校留學。主動服務企業“走出去”，與企業聯合建立國際化人才培養基地，加快培養適應我省企業走出去要求的技術技能人才，形成與貴州企業和產品“走出去”相配套的發展模式。

三、建設經費和政策支持

省級統籌中央補助資金和省本級職業教育專項資金，對高水平高職學校給予重點支持。各地州和行業舉辦方要加強政策支持和經費保障。各市州新增教育經費要向職業教育傾斜，對高水平學校給予重點支持。各地州和行業舉辦方要鼓勵區域和行業企業以共建、共培等方式積極參與高水平學校建設。納入建設計劃的學校要將建設資金列入學校年度部門預算安排，確保本級財政投入資金等按備案的建設實施方案足額落實到位。項目學校要積極爭取主管單位的資金支持，積極吸納企業等社會資本投入，通過統籌財政撥款、事業收入、經營性收入等，建立持續、穩定的多元化經費投入機制，助推項目建設。

四、組織實施

（一）申報條件

1申報高水平高職學校須為獨立設置的高等職業學校，達到一定辦學規模，至少二屆（含二屆）全日制普通高等職業教育畢業生。

2.已獲教育部、財政部批準的中國特色高水平高職學校建設單位和專業群建設單位不再參與省級高水平高職學校建設項目申報。

3、近三年未出現重大違規辦學行為、造成重大負面影響，重大安全責任事故和群體事件，且在以下9項標志性成果中至少具備5項（9選5）。

（1）近三年作為第一完成單位獲得國家級教學成果獎，或獲得省級教學成果獎、教學科學研究成果獎一等獎；或在省級人才培養質量提升工程（高職）項目評審獲得3個及以上優秀項目；

（2）近三年教師獲得全國職業院校技能大賽職業院校教學能力比賽（信息化教學大賽）獎項，或獲得全省職業院校技能大賽職業院校教學能力比賽（信息化教學大賽）二等獎及以上；或擁有省級教學團隊（驗收通過評為優秀）；

（3）近三年學生獲得國家級技能大賽獎項或獲得全省職業院校技能大賽一等獎至少5個（僅包括世界技能大賽、全國職業院校技能大賽、中國“互聯網+”大學生創新創業大賽）；

（4）作為國家級或省級教育教學改革試點牽頭單位（僅包括現代學徒制試點、“三全育人”綜合改革試點、國家“1+X”證書制度試點，并完成考證、27個產業鏈專業建設牽頭單位）；或被確定為全國職業院校教學管理、學生管理、實習管理、文化建設等50強（僅認可由教育部職成司或職教所組織評定的項目）；或學校就業工作被評為全國就業創業典型（僅包括畢業生就業典型經驗高校、創新創業典型經驗高校、創新創業教育改革示范高校）；

（5）近三年主持省級精品在線開放課程建設通過驗收或參與國家專業教學資源庫建設，并主持一門課及以上；

（6）積極響應國家“一帶一路”戰略，實施引進來與走出去辦學，有中外合作辦學項目或招收學歷教育留學生。

（7）學校承辦過全國、全省職業院校技能大賽或職業院校教學能力比賽（信息化教學大賽）；

（8）積極響應國家脫貧攻堅政策，實行校政企三方協同育人，開展全免費精準脫貧訂單班成效顯著、或作為省教育廳同意（或備案）成立的職業教育集團牽頭單位，并實質性開展工作；

（9）建立校級質量年報制度，近三年連續發布《高等職業院校質量年度報告》且未有負面行為被通報。

（二）遴選程序

1．學校自主申報。學校填報高水平高職學校申報材料（包括申報書、學?？傮w建設方案、任務書）。每所學校還需撰寫高水平專業群（不超過2個）的建設方案。

2．組織專家評審。省教育廳組建評審專家組，堅持“公平公正公開、競爭擇優”原則綜合比較申報學校的辦學基礎、優勢特色、發展潛力等因素，根據高水平高職學校遴選標準評價賦分，并綜合排序。

3．確定建設名單。專家組評審建議經貴州省職業教育質量提升工程領導小組審定后報請省教育廳廳長辦公會通過向社會公示，經公示無異議后，由省教育廳向社會正式發布。

（三）建設周期

高水平高職學校建設周期為三年?！?/span>

（四）項目監管

建設周期內，省教育廳對項目建設和資金使用成效情況進行階段性評價；建設周期結束，省教育廳進行期滿考核，考核合格的予以認定。對資金籌措有力、建設成效顯著的項目，加大支持力度；對資金籌措不力、實施進展緩慢、建設實效有限的項目，提出警告并酌減資金支持額度。出現重大問題，經整改仍無改善的項目，中止項目建設。

（五）材料報送

符合申報條件的學校自愿申報，按要求向省教育廳提交申報材料。申報學校于2020年10月15日前以正式公文形式將以下材料紙質版（1份）報送至貴州省教育廳職業教育與成人教育處，同時電子版發至郵箱： 

1.貴州省高水平高職院校建設申報書（見附件1）；

2.貴州省高水平高職院校建設方案（見附件2）；

3.貴州省高水平高職院校建設任務書（見附件3）;

4.申報學校相關佐證材料（不含封面和目錄在內的總頁數不超過200頁）。

附件1

貴州省高水平高職院校建設

申報書

學校名稱：（公章）

舉辦單位：（公章）

填表日期：

貴州省教育廳 制

2020年4 月

填寫說明

1．各項內容要實事求是，真實可靠。文字表達要明確、簡潔。申報學校應嚴格審核，對所填內容的真實性負責。

2. 申報表中有關資金的數據口徑按自然年度統計。

3．除特別注明外，本表數據和材料統計起始時間為2017年9月1日，截止時間為2020年8月31日。

4．正文采用仿宋四號字，行間距為固定值18磅。

5．用A4紙雙面打印，軟皮裝訂成冊，一式一份。

6．簽字蓋章須齊全，若無或不齊全將不予受理。

7. 申報表中不得插入圖表，如需圖表可注明“詳見建設方案第xx頁圖xx或表xx”。

內容真實性責任聲明

（學校名稱）對貴州省高水平高職學校建設計劃的《申報書》《建設方案》及相關佐證材料內容的真實性和準確性負責。

特此聲明。

單位名稱（蓋章）：

法定代表人（簽名）：

年 月   日

一、基本情況

二、建設方案

三、評審意見

附件2

貴州省高水平高職學校建設方案

（內容框架及編制要求）

一、建設背景（限1000字以內）

二、建設基礎（限5000字以內）

學校的人才培養條件現狀（專業設置、校企合作、基本辦學條件、師資隊伍、實踐教學條件等）、人才培養質量、社會認可度，學校辦學主要成果、經驗和辦學特色等（僅供參考，學?？?/span>根據實際自行組織材料）。

三、建設目標與思路（限2000字以內）

圍繞高水平高職學校建設目標，明確高水平高職學校建設的關鍵問題和建設的重點領域。

（一）總體建設目標。綜合實力、人才培養、師資及教學團隊、科研、社會服務等方面達到全省一流的量化指標。要求：建設期滿后、預計產出的標志性成果原則上不少于10個，其中國家級標志性成果不少于3個（1．標志性成果須是政府部門或是政府部門授權同意組織開展的項目、頒發的獎勵或業內公認的成果。2．政府部門或是政府部門授權同意認定或非競爭性評審產生的標志性成果，且在建設期內通過驗收。3．同一項目多次立項或獎勵的，只計一次；同一項目獲得國家和省雙重立項或獎勵的，只計國家級）。

（二）具體建設目標。對總體建設目標進行分解，盡可能量化，并可考核。

（三）建設思路。

四、建設內容及舉措（限25000字以內）

（一）加強黨的領導；

（二）打造技術技能人才培養高地；

（三）打造技術技能創新服務平臺；

（四）打造高水平專業群（此處為概述，專業群建設方案作為附件附后）；

（五）打造高水平雙師隊伍；

（六）提升校企合作水平；

（七）提升服務發展水平；

（八）提升學校治理水平；

（九）提升信息化水平；

（十）提升國際化辦學水平。

以上十項為必選建設內容。各?？筛鶕嶋H情況，自行增加建設內容。建設內容及舉措的十項二級標題可以自擬。每項建設內容應當包括建設目標、建設思路、建設內容與措施等。

五、經費預算（限1000字以內）

六、建設進度（限5000字以內）

七、預期效益（限2000字以內）

八、保障措施（限2000字以內）

附件：

*****專業群建設方案（每個專業群建設方案限20000字以內）

裝訂說明：學?？傮w建設方案和專業群（不超過2個）建設方案合并裝訂（不超過120頁，1份）、佐證材料（不超過200頁，1份），申報材料均用雙面打印，A4紙裝訂。