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                                            學習宣傳貫徹落實中國共產黨貴州省 第十二次代表大會精神講話

                                            時間:2017-05-04 信息來源:組織人事處 作者: 瀏覽次數: 【打印本頁】 分享到:

                                            學習宣傳貫徹落實中國共產黨貴州省

                                            第十二次代表大會精神講話

                                             

                                            (2016年5月3日)

                                            院黨委書記  魯源安

                                             

                                            同志們:

                                            4月16日至20日,中國共產黨貴州省第十二次代表大會在貴州飯店國際會議中心召開。

                                            本次大會是在黨的十九大即將召開,我省脫貧攻堅、同步小康關鍵時期召開的一次十分重要的會議。大會的主題是:緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,牢記囑托、不忘初心,走好新的長征路,決勝脫貧攻堅、同步全面小康,奮力開創百姓富、生態美的多彩貴州新未來。大會全票選舉了習近平同志為中國共產黨十九大代表,選舉產生了政治過硬、能力過硬、作風過硬的新一屆省委領導集體,陳敏爾同志當選省委書記。

                                            會上,陳敏爾同志作了題為《緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,決勝脫貧攻堅、同步全面小康,奮力開創百姓富生態美的多彩貴州新未來》的報告。系統總結了過去五年貴州經濟社會發展和黨的建設取得的重大成就和寶貴經驗,描繪了我省未來五年的宏偉藍圖,發出了決勝脫貧攻堅、同步全面小康、開創多彩貴州新未來的動員令和沖鋒號。下面,結合陳敏爾同志作的報告,我講兩點意見。

                                            一、準確把握省十二次黨代會精神

                                            (一)全面把握省十一次黨代會以來我省經濟社會發展取得的成就

                                            陳敏爾指出,省第十一次黨代會以來的五年,是貴州發展歷程中極不平凡的五年。這五年,全省深學篤用系列重要講話,“四個意識”明顯增強;奮力沖出“經濟洼地”,綜合實力顯著提升;全力總攻“絕對貧困”,人民福祉不斷改善;全面深化改革開放,發展活力空前釋放;深入推進綠色發展,生態環境持續優化;積極構筑“精神高地”,文化自信極大提振;著力凈化政治生態,黨的建設切實加強。取得這樣的成績,最根本的是得益于以習近平同志為核心的黨中央正確領導,得益于習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略的科學指引,得益于習近平總書記對貴州的關懷厚愛!取得這樣的成績,是歷屆省委接續努力、開拓進取的結果,是全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾同心同德、苦干實干的結果,是各民主黨派、各人民團體、各族各界人士和中央國家機關、對口幫扶各省市及各有關方面熱情關心、鼎力支持的結果。五年的砥礪奮進,積累的發展彌足珍貴,創造的精神財富影響深遠,必須倍加珍惜、長期堅持、豐富發展:一是對標看齊,才能明確方向;二是接力奮斗,才能繼往開來;三是干在實處,才能后發趕超;四是力推創新,才能走出新路;五是厚植民心,才能凝聚力量;六是從嚴治黨,才能強身壯骨。

                                            (二)深刻理解今后五年的指導思想和奮斗目標

                                            1.今后五年我省工作的指導思想。緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,全面貫徹黨的十九大精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,深入推進供給側結構性改革,牢牢守住發展和生態兩條底線,全力實施大扶貧、大數據、大生態三大戰略行動,統一思想、凝聚力量,牢記囑托、不忘初心,走好新的長征路,決勝脫貧攻堅、同步全面小康,奮力開創百姓富、生態美的多彩貴州新未來,為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。

                                            2.今后五年我省發展的主要奮斗目標。決勝脫貧攻堅、同步全面小康、開創多彩貴州新未來。這三大目標,既是中央要求,又是人民意愿。只有全力打贏脫貧攻堅這場硬仗,才能確保同步全面小康;只有實現同步全面小康,才能開創多彩貴州新未來。我們要把三大目標統籌起來,全面謀劃、一體部署、協調推進。

                                            3.決勝脫貧攻堅、同步全面小康、開創多彩貴州新未來,必須把握以下總體要求。一是更加堅定地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,這是我們做好一切工作的根本遵循;二是更加自覺地守住發展和生態兩條底線,這是習近平總書記對貴州工作的殷切囑托;三是更加扎實地推進大扶貧、大數據、大生態三大戰略行動,這是我省踐行新發展理念的戰略選擇;四是更加有效地實施改革推動、開放帶動、創新驅動、產業拉動,這是今后五年我省發展的重大引擎;五是更加全面地營造良好自然生態、經濟生態、社會生態、文化生態和政治生態,這是實現貴州奮斗目標的重要保障。

                                            (三)全面把握今后五年的發展任務

                                             陳敏爾指出,今后五年,我們要按照黨中央決策部署和習近平總書記對貴州工作的重要指示要求,立足實際,把握關鍵,狠抓落實,把全省各項事業不斷推向前進。

                                            1.堅決如期打贏脫貧攻堅戰。堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,以精準扶貧、精準脫貧為主線,舉全省之力、集全省之智,確保打贏脫貧攻堅這場硬仗。要精準推進產業扶貧,把發展生產扶貧作為主攻方向,精準確定產業扶貧目標, 精準建立產業扶貧機制, 精準選擇產業扶貧路徑,精準提高產業扶貧規?;?、組織化、市場化程度,做到戶戶有增收項目、人人有脫貧門路。要狠抓易地扶貧搬遷,著眼精準規范“怎么搬”的問題, 著眼精準解決“搬出來以后怎么辦”的問題,讓搬遷戶一步住上新房子、快步過上好日子。要強化扶貧政策保障,實施教育扶貧政策,落實健康扶貧政策,完善社會保障兜底政策,用好投融資扶貧政策,強化扶貧資金和項目監管,把政策含金量轉化為群眾獲得感。要務求脫貧攻堅實效,瞄準現有貧困人口,把握脫貧目標和進度,抓住“黨委主責、政府主抓、干部主幫、基層主推、群眾主干、社會主扶”關鍵環節, 不搞層層加碼,防止形式主義,嚴禁數字脫貧。

                                            2.加快推動經濟轉型發展。以推進供給側結構性改革為主線,以發展大數據為戰略契機,注重做大總量與提升質量并重、做優增量與盤活存量并舉,促進新舊發展動能接續轉換,讓實體經濟保持強勁發展動力。要全力促進經濟持續健康增長,增強供給側結構對需求變化的適應性,發揮投資的關鍵作用,集中力量抓好一批大項目好項目。要持續調整優化產業結構,全面落實“三去一降一補”五大任務,堅持改造提升傳統產業和培育發展新興產業“兩條腿”走新路。要大力建設國家大數據綜合試驗區,加快建設數據強省,打造國家級大數據內容中心、服務中心、金融中心、創新中心,做大做強數字經濟。要高標準推進城鄉發展一體化,加快山地特色新型城鎮化進程,加強城市規劃建設 ,發展壯大黔中城市群,有序推進農業轉移人口市民化。要不斷增強基礎設施支撐能力,加快完善現代綜合立體交通網絡,加快完善現代水利工程網絡,加快完善信息基礎設施網絡,加快完善能源基礎設施網絡,健全“建管用”長效機制。

                                            3.全面深化改革開放創新。不斷激發內生源動力、引入外部生產力、增強核心競爭力。要堅定不移全面深化改革,抓好國家賦予的各項改革試點任務,謀劃推進四梁八柱性質的改革,推動大扶貧、大數據、大生態等領域體制改革走在全國前列。要加快建設內陸開放型經濟試驗區,深度融入“一帶一路”建設和長江經濟帶發展等國家戰略,加強對內對外開放和區域經濟合作,打造對外開放重要載體,引進培育一批優強市場主體,創新完善開放體制機制。要堅持走差異化創新路子,以大數據為引領實施區域科技創新戰略,充分發揮企業、高校、科研機構等創新主體的作用,深化科技管理和運行機制改革,大力營造鼓勵創新、寬容失敗的社會環境。

                                            4.深入推進生態文明建設。堅持綠色富省、綠色惠民,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境,加快建設國家生態文明試驗區,全力構筑可持續發展的綠色長城。要加快形成綠色發展方式,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,念好“山字經”,種好“搖錢樹”,做好“水文章”,推動生態要素向生產要素、生態財富向物質財富轉變。要健全生態文明制度體系,牢牢把握建設“多彩貴州公園省”目標,探索一批可復制可推廣的重大制度成果,打造生態環境保護的制度“堅盾”,形成助推綠色發展的制度“利器”。要加強生態建設環境治理,嚴守生態保護紅線,完善主體功能區布局,統籌推進山水林田湖綜合治理,多為生態“留白”、多給自然“種綠”。

                                            5.千方百計增進民生福祉。貫徹以人民為中心的發展思想,按照堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期的思路,持之以恒實施民生工程、辦好民生實事。要促進就業創業增收,實施更加積極的就業政策,創造更大市場空間和更多就業崗位,完善創業扶持政策和激勵機制,推進雙創示范基地等平臺建設,深入實施城鄉居民增收行動,實現經濟增長與居民增收互促共進;要加快社會事業發展,統籌推進城鄉基礎教育發展,大力發展職業教育,加強具有貴州特色的一流大學和一流學科建設,深入實施健康貴州建設工程,完善城鄉醫療衛生和公共衛生服務體系。要健全社會保障體系,實施社會保障兜底工程,加強城鄉社會保險制度建設,完善城鄉社會救助體系,加強對城鄉困難群體的生活保障,加強住房保障工作,重視關愛困難弱勢群體。要構建和諧安定環境,切實完善立體化、信息化社會治安防控體系,提升群眾安全感和滿意度,強化安全生產監管,加強公共安全工作,保障人民群眾生命財產安全。

                                            6.全面提升文化自信。著力建設多彩貴州民族特色文化強省,增強文化自覺,強化文化擔當,培育文化品牌,用紅色文化弘揚革命傳統,用先進文化引領時代風尚,用精品力作謳歌勞動人民,用人文精神激發奮斗熱情。要不斷創新宣傳思想工作,把握正確政治方向、輿論導向、價值取向,強化陣地意識,落實意識形態工作責任制,加強對外傳播能力建設。要深入推進文化事業和文化產業發展,實施優秀傳統文化發展工程,加快構建現代公共文化服務體系,深化文化體制改革,實施文化產業培育工程,增加優質文化產品和服務供給。要大力弘揚貴州人文精神,把弘揚貴州人文精神與踐行社會主義核心價值觀結合起來,深化“文明在行動·滿意在貴州”活動,讓全社會向上向善的正能量更加充沛。

                                            7.大力加強社會主義民主法治建設。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。要保證人民當家作主,堅持和完善人民代表大會制度,堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,落實基層群眾自治制度,加強基層民主建設。要推進法治貴州建設,維護憲法法律權威,增強運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力,健全完善地方法規,大力推進依法行政,深化司法體制改革和大數據應用,廣泛開展法治宣傳教育。要凝聚共同奮斗力量,構建完善大統戰工作格局,建好畢節試驗區,鼓勵民主黨派、工商聯和無黨派人士建言獻策,廣泛團結新的社會階層人士,全面貫徹黨的民族宗教政策,深入推進民族團結進步繁榮發展示范區建設,鞏固發展平等團結互助和諧的民族關系。

                                            (四)堅定不移推進全面從嚴治黨

                                             陳敏爾指出,辦好貴州的事情,關鍵在黨、關鍵在人。要深入貫徹中央部署,從嚴從實加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設。

                                            1.旗幟鮮明講政治。各級黨組織和廣大黨員干部要時時事事處處維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,做到思想上充分信賴、政治上堅決維護、組織上自覺服從、感情上深刻認同、行動上始終跟隨。嚴明政治紀律和政治規矩,深查細照“七個有之”,切實做到令行禁止。要堅持不懈抓好思想理論武裝,強化理想信念教育,推動“兩學一做”學習教育常態化、制度化;要實施干部素質能力提升工程,增強運用專業思維、專業素養、專業方法推動改革發展能力;要加強黨內政治文化建設,倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的價值觀,陪厚良好政治生態土壤。

                                            2.切實加強和改善黨的領導。各級黨委(黨組)要認真貫徹地方黨委工作條例、黨組工作條例和工作機關條例,把方向、管大局、作決策、保落實,有效實施黨對各個領域的領導。突出政治領導,完善黨委全會、常委會、黨組會、書記專題會工作機制,發揮好黨的建設、扶貧開發、全面深化改革、生態文明建設等領導小組作用。要實施分類指導,用好項目觀摩、分類測評、增比進位等方法和抓手。強化有效督導,開展明察暗訪,打通工作落實“最后一公里”;堅持和完善黨委對同級人大、政府、政協和法院、檢察院的領導,加強和改進黨對工會、共青團、婦聯等人民團體的領導,落實黨管武裝制度,支持駐黔部隊和武警部隊建設。

                                            3.嚴肅認真開展黨內政治生活。深入貫徹落實《準則》,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,努力營造又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。堅持民主集中制原則,與時俱進創新組織生活的內容載體、方法手段,堅持黨的思想原則、政治原則、組織原則、工作原則,多用常用批評和自我批評銳利武器。領導干部要帶頭做嚴肅黨內政治生活的表率,既履行領導責任又落實示范責任,一級做給一級看、一級帶著一級干。

                                            4.著力鍛造忠誠干凈擔當的干部隊伍。堅持黨管干部原則,樹立正確選人用人導向,按照好干部標準,強化黨組織的領導和把關作用,把好干部選出來、用出來、管出來、帶出來,堅決糾正選人用人不正之風。加強領導班子建設,選優配強“一把手”和關鍵崗位領導干部,合理使用各年齡段優秀干部,加強女干部、少數民族干部和黨外干部的培養選拔。要進一步完善“四位一體”從嚴管理干部機制,強化正向激勵,健全政績考核評價體系,嚴格落實“三個區分開來”,探索建立干部合理流動、能進能出、能上能下的常態化機制,用心用情做好老干部工作和關心下一代工作;要深入實施人才集聚優化工程,用好用活現有人才資源,加大招才引智力度,讓多彩貴州成為優秀人才的向往之地、集聚之地、創業之地。

                                            5.不斷增強基層黨組織的生機活力。圍繞強化政治功能、突出服務功能,分類推進新形勢下農村、社區、機關、學校、國有企業、非公經濟組織、社會組織等領域黨組織建設,擴大黨的組織和工作有效覆蓋。要深入實施抓黨建促脫貧攻堅行動計劃,常態化開展軟弱渙散基層黨組織整頓,配強基層黨組織帶頭人,培育選樹先進典型,打造全面過硬的戰斗隊。要做好黨員發展、教育和管理工作,推動黨員更好發揮先鋒模范作用;要加強鄉鎮基層政權和服務能力建設,推進基層黨組織辦公活動場所擴能升級,健全基層干部報酬合理增長和社會保障機制,支持開展聯村黨委建設和村干部職業化管理改革試點,鞏固和夯實黨的執政基礎。

                                            6.深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。堅持把紀律規矩挺在前面,精準實踐監督執紀“四種形態”,推進干部約談常態化,抓早抓小,防微杜漸。堅持有腐必反、有貪必肅,重點審查不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部;要統籌運用巡視監督、派駐監督,深入推進市縣黨委巡察工作,發揮震懾遏制治本作用;要深化拓展民生監督,嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題;要持之以恒落實中央八項規定和省委十項規定精神,推進作風建設常態化長效化;要加強黨的群眾工作,完善領導干部聯系基層、調查研究、接訪下訪等制度;要堅持標本兼治,深化紀律檢查體制改革,構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。

                                            7.堅決落實全面從嚴治黨主體責任。省委常委要帶頭堅定理想信念,帶頭嚴守黨規黨紀,帶頭履行“兩個責任”,帶頭增強能力素質;各級黨組織要牢固樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念,統籌抓好發展第一要務和黨建第一責任;黨組織書記要對黨和人民高度負責,對本地區本單位的政治生態負責,對干部的健康成長負責;班子成員要堅持“一崗雙責”、共同負責,主動抓好分管領域的管黨治黨工作,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

                                            二、深刻把握學習宣傳貫徹落實大會精神要求

                                            全體教職員工要將學習宣傳貫徹落實省第十二次黨代會精神作為當前和今后一段時期的重要政治任務,把思想和行動統一到大會決策部署上來。

                                            (一)加強學習宣傳。廣大教職員工要準確把握省十二次黨代會報告主題、指導思想、奮斗目標、戰略部署和工作要求,把思想和行動統一到報告精神中,切實增強參與感、獲得感、成就感、緊迫感、責任感。有關部門要提前謀劃、做好準備工作,既要貫徹落實好省委統一部署的學習宣傳要求,又要緊密結合工作實際,找準切入點、抓好結合點、打造創新點,切實增強學習宣傳效果。

                                            (二)研究對策措施。要把省十二次黨代會精神與教育教學、科學研究、人才培養、服務社會與文化傳承創新工作緊密結合起來,緊緊圍繞決勝脫貧攻堅、同步全面小康、開創多彩貴州新未來奮斗目標,研究新思路,采取新舉措,創建新載體,提高人才培養質量,服務貴州經濟社會發展。

                                            (三)樹立“四個”意識。廣大師生員工要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,特別是要在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,向黨的理論和路線方針政策看齊,把忠誠和看齊寫在崗位上,融入事業中,按照擼起袖子加油干、邁開步子加快趕的要求,自覺投身決勝脫貧攻堅、同步全面小康和百姓富、生態美的多彩貴州新未來偉大實踐中。

                                            (四)抓好黨建工作。要旗幟鮮明講政治,抓好思想建設、組織建設、作風建設、廉政建設,特別是要堅持不懈抓好從嚴治黨與黨風廉政建設各項工作,強化“黨政同責”“一崗雙責”,繼續營造風清氣正的政治氛圍,為建設國內知名、省內一流的新型建筑類高職院校提供強有力的組織紀律保障。

                                            老師們,同志們,省十二次黨代會描繪了我省未來五年發展的宏偉藍圖,讓我們在省委的正確領導下,銳意進取、開拓創新、扎實工作,為決勝脫貧攻堅、同步全面小康和開創多彩貴州新未來而努力奮斗。

                                            謝謝大家!


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